寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法

第一章 總則第一條 為了加強本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為,根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《寧波市城市規(guī)劃管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動,應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣(市)域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃,其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。

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城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。總體規(guī)劃包括近期建設規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)(專項)規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第四條 各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經法定程序批準后生效。

經批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據,未經法定程序不得擅自修改。第五條 市規(guī)劃局負責協調全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作;各縣(市)規(guī)劃局負責協調本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條 各級人民政府應把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經費納入本級財政預算。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當以經批準的上一層次規(guī)劃為依據,并與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條 承擔編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務的單位和人員,應當分別具備相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質和執(zhí)業(yè)資格,國家和省另有規(guī)定的除外。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守國家和省、市的有關標準和技術規(guī)范,采用先進的規(guī)劃設計方法和技術手段。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關規(guī)定和質量要求。

縣級以上有關行政主管部門應當根據編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時提供有關基礎資料。第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當在規(guī)劃文本中明確表達規(guī)劃涉及的強制性內容;根據有關法律、法規(guī)的要求,需要編寫環(huán)境影響評價文件或篇章的,應當同時編寫環(huán)境影響評價文件或篇章。

前款所稱的強制性內容,是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協調發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公眾利益和公共安全等方面的內容,是各級規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查的基本依據。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應當進行多方案比較和經濟技術論證,并廣泛征求公眾、專家和相關部門意見。

規(guī)劃編制組織單位應當充分考慮公眾、專家和相關部門的意見,并在上報審批的材料中附具意見內容及處理結果。第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外,其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報請審批前,規(guī)劃編制組織單位應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示,公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后,規(guī)劃編制組織單位應當在批準后60日內向社會公布。第十三條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,單獨編制本市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃。

市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃應當按照可持續(xù)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū),綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎設施,制定空間管治措施,為各級城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據。第十四條 寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

縣(市)域總體規(guī)劃由所在地縣(市)人民政府組織編制,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制。

編制寧波市及各縣(市)域總體規(guī)劃前應先行編制總體規(guī)劃綱要,并開展各項專題研究。第十五條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃,應當從區(qū)域經濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,按照人口與產業(yè)、就業(yè)崗位的協調發(fā)展要求,控制人口規(guī)模、提高人口素質,按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求,充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用,合理確定城鄉(xiāng)空間布局,促進區(qū)域經濟社會全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃人口在20萬以上的城市應當在城市總體規(guī)劃的基礎上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)(專項)規(guī)劃。第十六條 城市總體規(guī)劃編制前,規(guī)劃編制組織單位應當對現行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進行總結,對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等問題進行前期研究。

規(guī)劃編制組織單位應當根據前期研究結果提出編制工作報告,經審批機關的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)

第一章 總 則第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,促進新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關管理活動,適用本辦法。

歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關法律、法規(guī)和國務院的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,以及控制性詳細規(guī)劃和其他規(guī)劃。

前款所稱其他規(guī)劃,是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(園區(qū))規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設計等法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應當遵循政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條 市和縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領導,并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經費納入本級財政預算。第六條 市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實施及管理工作。

市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機構應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。

有關行政主管部門、市轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責審議和協調城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項,為市人民政府規(guī)劃決策提供依據。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會及其專業(yè)委員會的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。

縣(市)人民政府可以根據需要設立本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。第八條 市和縣(市)人民政府應當按照統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協調的要求,推進國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合,健全空間規(guī)劃體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應用,推進行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯共享。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當按照計劃進行,并執(zhí)行下列規(guī)定:

(一)市行政區(qū)域應當編制城市總體規(guī)劃;

(二)縣(市)行政區(qū)域應當編制縣(市)域總體規(guī)劃;

(三)市區(qū)行政區(qū)域內的中心城區(qū)、外圍組團、近郊城鎮(zhèn)應當分別編制分區(qū)規(guī)劃;

(四)跨縣(市)區(qū)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))行政區(qū)域的特定區(qū)域應當編制次區(qū)域規(guī)劃;

(五)市中心城區(qū)及外圍組團、縣(市)中心城區(qū)應當編制控制性詳細規(guī)劃;

(六)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊行政區(qū)域應當分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,納入外圍組團的鎮(zhèn)可以不單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃;

(七)市和縣(市)行政區(qū)域可以根據需要編制其他規(guī)劃。

風景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落,按照有關規(guī)定編制風景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護規(guī)劃的,不再單獨編制相應區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

編制城市總體規(guī)劃應當依據全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,與本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機銜接,明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍線、紫線、黃線等強制性內容,劃定城市建設用地控制線和生態(tài)保護紅線。第十二條 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。

分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據。

編制分區(qū)規(guī)劃應當根據城市總體規(guī)劃確定的結構,提出分區(qū)控制內容,深化落實城市建設用地控制線、生態(tài)保護紅線,劃定鎮(zhèn)建設用地控制線、村莊建設用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線,明確生產、生活、生態(tài)空間協調布局要求,確定公共服務設施、基礎設施分級配置標準以及重大設施布局方案。第十三條 次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。

編制跨縣(市)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的次區(qū)域規(guī)劃,應當分別依據城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃,結合區(qū)域協調發(fā)展的需要,明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模,深化細化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護目標,統(tǒng)籌安排重大基礎設施布局。

城市規(guī)劃師應掌握哪些知識和技能

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項重要政府職能,經批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃具有法律效力,必須依法行政。遵循依法行政原則,《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》科目包括兩方面內容:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī),含城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法學基礎、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法配套法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準與規(guī)范、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律法規(guī)和方針政策。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,含城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基礎知識、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查和城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德。城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)、技術標準與規(guī)范以及城鄉(xiāng)規(guī)劃方針政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的、原則、內容和方法以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德等有關知識的了解、熟悉和掌握程度。

一城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃法學基礎

1.1行政法學知識

1.1.1了解法律的本質、作用與法律淵源

1.1.2熟悉行政法學的概念與原則

1.1.3熟悉行政法律關系主體和行政行為的內涵

1.1.4了解行政違法與行政責任

1.1.5熟悉行政法制監(jiān)督的內涵和基本要求

1.2行政立法知識

1.2.1了解行政立法概念和中國的法律體系

1.2.2熟悉行政立法權限與程序

1.2.3熟悉行政立法的內涵和立法要求

1.3行政許可知識

1.3.1了解行政許可的內涵和行政許可的設定

1.3.2熟悉行政許可的基本內容與實施程序

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設概況

2.1了解中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設的歷史演進

2.2熟悉中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系

2.3熟悉中國城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準與規(guī)范體系

3.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

3.1了解《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》立法背景

3.2熟悉《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要意義與作用

3.3掌握《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》內容與說明

4.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套法規(guī)

4.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批現行法規(guī)的適用條件

4.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批現行法規(guī)的主要內容

4.3熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃實施與監(jiān)督檢查現行法規(guī)的適用條件

4.4掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃實施與監(jiān)督檢查現行法規(guī)的主要內容

5.城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準與規(guī)范

5.1了解城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準與規(guī)范的知識

5.2熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準與規(guī)范的主要內容

5.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準與規(guī)范中的強制性條文

6.城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律法規(guī)

6.1熟悉主要相關法律的內容

6.2了解其他相關法律的內容

6.3熟悉主要相關行政法規(guī)的內容

6.4了解其他相關行政法規(guī)的內容

7.城鄉(xiāng)規(guī)劃方針政策

7.1熟悉國家有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針政策

7.2了解部門有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策

二城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

8.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理知識

8.1公共行政管理知識

8.1.1了解公共行政的概念

8.1.2熟悉公共行政的主體與對象

8.1.3掌握政府的主要職能

8.1.4熟悉行政權力與行政責任

8.1.5掌握公共政策與公共問題

8.2城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本內容

8.2.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的概念與特征

8.2.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的和任務

8.2.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的原則、依據與方法

8.2.4熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的工作內容

9.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理

9.1城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理

9.1.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與城鄉(xiāng)規(guī)劃的內容和要求

9.1.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制的主體

9.1.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與報批程序

9.2城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理

9.2.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的審查規(guī)則

9.2.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃審批主體

9.2.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批程序與方法

9.3城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的管理

9.3.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的原則與條件

9.3.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的主體

9.3.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃修改報批程序與方法

9.4城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理

9.4.1了解各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質等級及其條件

9.4.2了解各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質審批程序

9.4.3熟悉各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔項目的內容

10.城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理

10.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

10.1.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃實施主體

10.1.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理原則與要求

10.2建設項目選址規(guī)劃管理

10.2.1熟悉建設項目選址規(guī)劃管理的對象

10.2.2熟悉建設項目選址規(guī)劃管理的目的與任務

10.2.3掌握建設項目選址意見書核發(fā)程序

10.3建設用地規(guī)劃管理

10.3.1熟悉建設用地規(guī)劃管理的概念

10.3.2熟悉建設用地規(guī)劃管理的目的和任務

10.3.3了解國有土地劃撥與出讓的規(guī)劃管理程序

10.3.4掌握建設用地規(guī)劃行政許可程序

10.4建設工程規(guī)劃管理

10.4.1熟悉建設工程規(guī)劃管理的概念

10.4.2掌握建設工程規(guī)劃管理的目的和任務

10.4.3掌握建設工程規(guī)劃管理行政許可程序

10.5鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理10.5.1熟悉鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的概念

10.5.2了解鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的目的和任務

10.5.3了解鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃行政許可的程序

10.6臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理

10.6.1熟悉臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理的概念

10.6.2掌握臨時建設的規(guī)劃管理程序與要求

10.6.3熟悉臨時用地規(guī)劃管理的程序與方法

10.7歷史文化遺產保護規(guī)劃管理

10.7.1了解歷史文化遺產保護規(guī)劃管理的意義

10.7.2熟悉歷史文化遺產保護規(guī)劃管理的原則、內容與方法

10.7.3掌握歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃實施管理要求

10.8風景名勝區(qū)規(guī)劃管理

10.8.1了解風景名勝區(qū)規(guī)劃管理的概念

10.8.2熟悉風景名勝區(qū)規(guī)劃管理的目的與任務

10.8.3掌握風景名勝區(qū)規(guī)劃管理原則、方法與程序

11.城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查與法律責任

11.1城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查

11.1.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的原則與要求

11.1.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的內容與方法

11.2城鄉(xiāng)規(guī)劃法律責任

11.2.1了解城鄉(xiāng)規(guī)劃法律責任內容

11.2.2熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰種類

11.2.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰的原則及程序

12.城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德

12.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)準則

12.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德標準

附:

現行法律法規(guī)和技術標準與規(guī)范一覽表(2008年)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

配套的行政法規(guī)與規(guī)章及規(guī)范性文件

2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》

3、《城市規(guī)劃編制辦法》

4、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》

5、《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》

6、《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》

7、《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》

8、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》(試行)

9、《城市規(guī)劃設計單位資格管理辦法》

10、《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》

11、《城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理辦法》

12、《近期建設規(guī)劃工作暫行辦法》

13、《城市規(guī)劃強制性內容暫行規(guī)定》

14、《城市紫線管理辦法》

15、《城市綠線管理辦法》

16、《城市藍線管理辦法》

17、《城市黃線管理辦法》

18、《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》

19、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》

20、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》

21、《停車場建設和管理暫行規(guī)定》

22、《停車場規(guī)劃設計規(guī)則(試行)》

23、《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》

24、《城建監(jiān)察規(guī)定》技術標準與技術規(guī)范

25、《城市規(guī)劃基本術語標準》

26、《城市規(guī)劃制圖標準》

27、《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》

28、《城市綠地分類標準》

29、《防洪標準》

30、《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》

31、《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》

32、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》

33、《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》

34、《城市園林綠化規(guī)劃設計規(guī)范》

35、《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》

36、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

37、《城市規(guī)劃工程地質勘察規(guī)范》

38、《城市防洪工程設計規(guī)范》

39、《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》

40、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》

41、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》

42、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》

43、《城市抗震防災規(guī)劃標準》

44、《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》

45、《城鎮(zhèn)老年人設施規(guī)劃規(guī)范》

相關法律與行政法規(guī)

46、《中華人民共和國行政許可法》

47、《中華人民共和國行政復議法》

48、《中華人民共和國行政訴訟法》

49、《中華人民共和國行政處罰法》

50、《中華人民共和國土地管理法》

51、《中華人民共和國文物保護法》

52、《中華人民共和國城市房地產管理法》

53、《中華人民共和國建筑法》

54、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

55、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

56、《中華人民共和國物權法》

57、《中華人民共和國公務員法》

58、《中華人民共和國立法法》

59、《中華人民共和國國家賠償法》

60、《中華人民共和國測繪法》

61、《中華人民共和國水法》

62、《中華人民共和國軍事設施保護法》

63、《中華人民共和國人民防空法》

64、《中華人民共和國防震減災法》

65、《中華人民共和國消防法》

66、《中華人民共和國廣告法》

67、《中華人民共和國保守國家秘密法》

68、《中華人民共和國森林法》

69、《中華人民共和國公路法》

70、《風景名勝區(qū)條例》

71、《城市道路管理條例》

72、《基本農田保護條例》

73、《公共文化體育設施條例》

74、《城市綠化條例》

75、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》

76、《信訪條例》

城鄉(xiāng)規(guī)劃讀幾年呢?

城鄉(xiāng)規(guī)劃讀五年。

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專業(yè)簡介

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作,往往與國家政策緊密相關,“新型城鎮(zhèn)化”“鄉(xiāng)村振興”“京津冀協同發(fā)展”“長三角一體化發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)建設”“建設雄安新區(qū)”“社會治理”都需要城鄉(xiāng)規(guī)劃的頂層設計。從專業(yè)內涵來看,城鄉(xiāng)規(guī)劃以促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環(huán)境根本改善為目的,涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空間布局規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門多學科交叉的綜合學科,輔以經濟、地理、社會等多學科知識的支撐。專業(yè)學習強調綜合素質和專業(yè)素質并重,以通識教育課程為基礎、以專業(yè)能力為核心、以物質空間規(guī)劃為主線、以城鄉(xiāng)規(guī)劃設計和城鄉(xiāng)規(guī)劃理論為核心課程,學習專業(yè)基礎課及相關專業(yè)理論課,依托校內外、國內外實踐資源組織實踐性教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生未來從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、開發(fā)、管理、決策、咨詢以及研究等工作應有的素質和修養(yǎng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科學制5年,以學生為中心,探索拔尖人才選拔與培養(yǎng)機制,提供“4+n”學制項目、“1+3+1”海內外雙學位聯合培養(yǎng)項目等彈性學制。其中“4+2”學年制指在本科四年級學習后直接進入碩士研究生學習階段,在此基礎上延伸“4+3”學年制,可獲得本校和海外院校雙碩士學位;“1+3+1”海外雙學位聯合培養(yǎng)項目,指第1年、第5年在本校學習,第2-4年在海外院校學習,可獲得本校及海外院校的雙學士學位。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃主要研究設計學、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林景觀設計、市政工程規(guī)劃、建筑制圖等方面的基本知識和技能,進行城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府利用現有地圖、衛(wèi)星地圖結合實際來開發(fā)治理歷史現狀,泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農村交通居住消防綠化,生產生活環(huán)境建設,發(fā)展空間布局,提升品位,合理節(jié)約利用自然資源,保護生態(tài)和自然環(huán)境。維護社會公正與公平的重要依據,具有重要公共政策的屬性。

培養(yǎng)目標

本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好職業(yè)道德和人文素養(yǎng),掌握城鄉(xiāng)總體規(guī)?劃、城鄉(xiāng)詳細規(guī)劃、各專項規(guī)劃以及規(guī)劃管理基本知識,具備規(guī)劃設計、城建管理能力,從?事城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的高素質技術技能人才。

就業(yè)面向

主要面向城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)各類規(guī)劃編制單位和城建管理部門,在規(guī)劃設計、規(guī)劃管理崗位?群,從事城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,以及中小型?民用建筑的設計等工作。

發(fā)展目標

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標的決策,因此盡管各國由于社會經濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。一般都將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。

總體規(guī)劃階段主要是研究確定城市發(fā)展目標、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題,是制定后一階段詳細規(guī)劃的依據。后一階段的規(guī)劃對有關問題的深入研究和制定方案,也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。

秉承“規(guī)格嚴格、功夫到家”的哈工大人才培養(yǎng)理念,本專業(yè)培養(yǎng)適應國家城鄉(xiāng)建設發(fā)展需要,品德優(yōu)良、信念執(zhí)著,具有國際視野,知識、能力和素質協調發(fā)展,具備厚基礎、寬口徑、強創(chuàng)新的工程實踐能力,具備使命感、團隊意識、良好溝通能力等綜合素質,掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的基礎理論、基本知識、基本技能和必要的實踐能力,能夠勝任城鄉(xiāng)規(guī)劃策劃咨詢、設計管理與科學研究的創(chuàng)新拔尖型人才。

總體規(guī)劃

城市總體規(guī)劃的任務是根據城市規(guī)劃綱要,綜合研究和確定城市性質、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設用地,合理配置城市各項基礎工程設施,并保證城市每個階段的發(fā)展目標、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結構的科學性,引導城市合理發(fā)展。

總體規(guī)劃的期限一般為20年,但應同時對城市遠景發(fā)展進程及方向作出輪廓性的規(guī)劃安排,對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規(guī)劃安排。近期規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分,應對城市近期內發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。

課程體系

本專業(yè)設置城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎課程與核心課程兩大類,同時輔以寬基礎、寬知識的基礎課與選修課程,構成完整的專業(yè)培養(yǎng)課程體系。

特色課程

國際化特色課程《開放式研究型設計課程》,以教學內容開放、向海外高校、一線知名企業(yè)和其他相關專業(yè)開放、學生選擇開放和考評方式開放為特色,以研究型設計主題貫穿整個課程環(huán)節(jié)。

講座類課程《當代城鄉(xiāng)規(guī)劃思潮與實踐》,邀請政府和行業(yè)主管部門負責人、簽約合作企業(yè)聘任校外導師、知名設計機構總監(jiān)與專業(yè)教授聯袂講授,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和行業(yè)領軍人物創(chuàng)造條件。

本科、碩士研究生海外高水平教師共建類課程,結合本專業(yè)優(yōu)勢專業(yè)與國家需求,本專業(yè)教授與美國賓夕法尼亞大學、北卡羅來納大學教堂山分校、英國卡迪夫大學、日本京都大學等海外教師聯合授課。

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