新疆維吾爾自治區(qū)地圖管理辦法
第一條 為加強地圖管理,保證地圖質(zhì)量,規(guī)范地圖市場秩序,維護國家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)編制、出版、印刷、展示、登載、制作地圖適用本辦法。第三條 本辦法所稱地圖是指各種公開的、保密的、內(nèi)部的普通地圖和專題地圖,包括紙質(zhì)地圖、電子地圖、示意性地圖、影視和互聯(lián)網(wǎng)上登載的地圖,以地圖為載體或者背景刊登廣告的地圖,文教用具、工藝品、紀念品、宣傳品、玩具等產(chǎn)品上附有的地圖圖形及其他形式的地圖。第四條 縣級以上人民政府測繪主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。
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新聞出版、民政、工商、教育、外事、海關(guān)等有關(guān)部門,按照各自職責,負責地圖管理的相關(guān)工作。第五條 各級人民政府應(yīng)當加強地圖管理工作,采取各種有效形式開展國家版圖意識宣傳教育,普及地圖知識,增強公民的國家版圖意識。第六條 編制出版地圖應(yīng)當遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。公開展示、登載的地圖,不得表示國家秘密和內(nèi)部事項。
保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行或者展示。第七條 編制地圖必須依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,編制示意性地圖的除外。第八條 編制地圖應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)選用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ),并及時補充或者更改現(xiàn)勢變化的內(nèi)容;
(二)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系;
(三)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容;
(四)執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標準;
(五)地圖內(nèi)容的表示符合國家規(guī)定;
(六)地圖名稱應(yīng)當與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相符,不得標注“新”、“最新”等修飾字樣;
(七)地圖上的地名應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)行政主管部門公布的標準地名標注。第九條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界,以及各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市(地)、縣(市)、自治縣行政區(qū)域界線,應(yīng)當按國務(wù)院批準公布的標準樣圖或者標準畫法表示。
在地圖上繪制自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線,應(yīng)當按自治區(qū)人民政府批準公布的標準畫法表示。第十條 繪制示意性地圖,應(yīng)當按照國家或者自治區(qū)測繪行政主管部門發(fā)布的地圖標準畫法示意圖繪制。第十一條 出版或者印刷、展示、登載、制作未出版的繪有國界線和行政區(qū)域界線的地圖,應(yīng)當事先向自治區(qū)測繪行政主管部門或者其委托的州、市(地)測繪主管部門送審。第十二條 送審單位或者個人應(yīng)當根據(jù)送審地圖類型,提交下列相應(yīng)材料:
(一)地圖審核申請書(表);
(二)試制樣圖(樣品)一式兩份;
(三)電子地圖除報送軟盤或者光盤外,還應(yīng)當報送相應(yīng)的紙質(zhì)地圖;
(四)編制地圖單位的測繪資質(zhì)證書復(fù)印件;
(五)編制試制樣圖所使用的底圖資料來源證明(涉及他人著作權(quán)的,須提供著作權(quán)人同意使用協(xié)議書)。
送審公開出版的地圖(不含示意性地圖),還應(yīng)當提交新聞出版行政主管部門批準的地圖出版范圍或者出版單項地圖的證明文件;送審中小學(xué)教學(xué)地圖,還應(yīng)當提交經(jīng)自治區(qū)教育行政主管部門批準的教材編寫立項的有關(guān)證明文件;送審專題地圖,還應(yīng)當提交有關(guān)行政主管部門出具的專業(yè)內(nèi)容的審核文件。
送審附有地圖圖形的產(chǎn)品及宣傳品的,報送本條第一款第(一)、(二)項材料。第十三條 負責審核的測繪主管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出書面審核決定。對送審地圖集(冊)或者一次送審地圖數(shù)量過多,在規(guī)定期限內(nèi)難以完成審核工作的,經(jīng)測繪主管部門負責人批準,可以延長10個工作日,并書面告知送審單位或者個人。第十四條 負責審核的測繪主管部門對審核批準出版、印刷、展示、登載、制作的地圖,應(yīng)當編發(fā)審圖號,并向社會公布。
經(jīng)審核批準的地圖版面或者內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當按照原審核程序送審,重新編發(fā)審圖號。
任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、盜用地圖審圖號。第十五條 出版、印刷、展示、登載、制作的地圖,應(yīng)當載明審圖號。第十六條 普通地圖、教學(xué)地圖、保密地圖、內(nèi)部地圖上不得刊登廣告和其他與地圖無關(guān)的內(nèi)容。
在其他地圖上刊登廣告,廣告標名不得覆蓋地圖的基礎(chǔ)地理要素,不得擠占、壓蓋國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公共設(shè)施等重要名稱注記;廣告所占版面不得超過地圖整幅版面的四分之一。
地圖審核管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強地圖審核管理,保證地圖質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)公開出版地圖、引進地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核,應(yīng)當遵守本規(guī)定。第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門(以下簡稱省級測繪行政主管部門)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。第四條 下列地圖由國務(wù)院測繪行政主管部門審核:
(一)世界性和全國性地圖(含歷史地圖);
(二)臺灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的地圖;
(三)涉及國界線的省區(qū)地圖;
(四)涉及兩個以上省級行政區(qū)域的地圖;
(五)全國性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;
(六)省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖;
(七)引進的境外地圖;
(八)世界性和全國性示意地圖。第五條 下列地圖國務(wù)院測繪行政主管部門可以委托省級測繪行政主管部門審核:
(一)涉及國界線的省級行政區(qū)域地圖;
(二)省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖(不涉及國界線);
(三)省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;
(四)世界性和全國性示意地圖。第六條 省級測繪行政主管部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。第七條 下列地圖無明確的審核標準和依據(jù)時,由國務(wù)院測繪行政主管部門受理商外交部進行相應(yīng)地圖內(nèi)容審查:
(一)歷史地圖;
(二)世界性地圖;
(三)時事宣傳地圖;
(四)其他需要商外交部審查的地圖。第二章 申請與受理第八條 下列情況下,單位和個人(以下統(tǒng)稱申請人),應(yīng)當按照本規(guī)定向地圖審核部門提出地圖審核申請:
(一)在地圖出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前;
(二)使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖,并對地圖內(nèi)容進行編輯改動的。第九條 申請人提出地圖審核申請時應(yīng)當填寫地圖審核申請表,提交需要審核的地圖及下列材料:
(一)編制公開版地圖(不含示意地圖)的,提交經(jīng)國務(wù)院新聞出版行政主管部門批準的地圖出版范圍或者單項地圖的批準文件以及經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門批準具有相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書;
(二)編制公開版世界性和全國性地圖的,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門同意編制地圖的證明文件;
(三)涉及中小學(xué)國家課程教材配套的教學(xué)地圖,提交經(jīng)國務(wù)院教育行政主管部門的中小學(xué)國家課程教材編寫核準的有關(guān)證明文件;
(四)涉及使用國家秘密測繪成果編制的地圖,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門有關(guān)機構(gòu)進行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件;
(五)涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,提交經(jīng)過本專業(yè)保密部門審查的證明文件。
申請人送審地圖時,應(yīng)當提交試制樣圖(樣品、光盤等)一式兩份(彩色地圖提交彩色樣圖;黑白地圖提交原稿樣圖),電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外,還應(yīng)當提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。第十條 國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對申請人提出的地圖審核申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理,并送達申請人:
(一)決定受理:申請材料齊全并符合法定要求的;
(二)告知:不屬于本行政機關(guān)審核范圍的,告知向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請材料不齊全的或者不符合法定形式的,告知補正;
(三)決定不受理:不屬于審核范圍的。第十一條 直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖,未對其地圖內(nèi)容進行編輯改動的,可以不送審,但應(yīng)當在地圖上注明地圖制作單位名稱。第三章 內(nèi)容審查第十二條 國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對地圖內(nèi)容的審查包括:
(一)保密審查;
(二)國界線、省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線(包括中國歷史疆界)和特別行政區(qū)界線;
(三)重要地理要素及名稱等內(nèi)容;
(四)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。
審查的具體內(nèi)容和標準,按地圖審核權(quán)限分別由國務(wù)院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門另行制定。
問一個問題:地圖測繪是不是任何公司都可以做的
需要有測繪資質(zhì)的公司才能做,如果項目對資質(zhì)等級有要求,還得對應(yīng)等級以上的才可以做。
比如要求資質(zhì)丙級以上,就甲、乙、丙都可以,丁級就不行了。
地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注
第一條 為了加強地圖管理,維護國家主權(quán)、安全和利益,促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 地圖工作應(yīng)當遵循維護國家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當加強國家版圖宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
國家版圖意識教育應(yīng)當納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當使用正確表示國家版圖的地圖。
第六條 國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進地理信息深層次應(yīng)用。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當采取有效措施,及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務(wù)平臺向社會提供地理信息公共服務(wù),實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖,應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標準,遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團結(jié)、侵害民族風俗習慣的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖,應(yīng)當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,應(yīng)當完整表示中華人民共和國疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)中華人民共和國國界,按照中國國界線畫法標準樣圖繪制;
(二)中國歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制;
(三)世界各國間邊界,按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制;
(四)世界各國間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制。
中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖,由外交部和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務(wù)院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,應(yīng)當依法使用經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進行保密技術(shù)處理的測繪成果。
第十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當向社會公布公益性地圖,供無償使用。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當及時組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國家實行地圖審核制度。
向社會公開的地圖,應(yīng)當報送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
地圖審核不得收取費用。
第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進口者送審;進口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。
送審應(yīng)當提交以下材料:
(一)地圖審核申請表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。
進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款第一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應(yīng)當提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核:
(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖;
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖;
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。
第十九條 有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內(nèi),作出審核決定。
時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的,應(yīng)當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內(nèi),作出審核決定。
應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當依照國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見,有關(guān)部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的,由國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件,并注明審圖號:
(一)符合國家有關(guān)地圖編制標準,完整表示中華人民共和國疆域;
(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準文件和審圖號應(yīng)當在有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準的地圖,應(yīng)當在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當位置顯著標注審圖號。其中,屬于出版物的,應(yīng)當在版權(quán)頁標注審圖號。
第二十三條 全國性中小學(xué)教學(xué)地圖,由國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定;地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖進出境。
進口、出口地圖的,應(yīng)當向海關(guān)提交地圖審核批準文件和審圖號。
第二十五條 經(jīng)審核批準的地圖,送審者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級以上人民政府出版行政主管部門應(yīng)當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理,依法對地圖出版違法行為進行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動的,應(yīng)當具有國務(wù)院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。
第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政主管部門免費送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護,依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十二條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個人信息的,應(yīng)當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個人信息的,應(yīng)當公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶的個人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報告。
第三十七條 任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當使用經(jīng)依法審核批準的地圖,加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對,并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動,適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。
第四十四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。
第四十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,加強地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口單位應(yīng)當建立健全地圖質(zhì)量責任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進行舉報。
接到舉報的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當及時依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第七章 法律責任
第四十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動的,依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當送審而未送審的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件,或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號的,責令停止違法行為,給予警告,沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當位置顯著標注審圖號,或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務(wù),或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進行核查校對的,責令改正,給予警告,可以處20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。
遼寧省地圖管理規(guī)定
第一條 為了加強地圖管理無測繪資質(zhì)編制地圖,保證地圖質(zhì)量,維護國家主權(quán)、安全和利益,促進地圖市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合無測繪資質(zhì)編制地圖我省實際,制定本規(guī)定。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、制作、銷售、展示、登載地圖適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱地圖是指各種公開的、內(nèi)部的、保密的普通地圖和專題地圖。包括紙質(zhì)地圖,電子地圖,地球儀,立體模型地圖,示意地圖,影視和互聯(lián)網(wǎng)上登載的地圖,以地圖為載體或者背景刊登廣告的地圖,文教用具、音像制品、工藝品、紀念品、標牌、玩具等產(chǎn)品上附有的地圖圖形及其無測繪資質(zhì)編制地圖他形式的地圖。第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府負責管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。
出版行政管理部門會同測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地圖出版管理工作。其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責權(quán)限做好地圖管理工作。第五條 編制普通地圖必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
編制專題地圖,進行實地調(diào)繪、修測、補測、標名等需要直接進行測繪活動的,必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。第六條 編制地圖應(yīng)當符合下列要求無測繪資質(zhì)編制地圖:
(一)除歷史性地圖外,國界線和行政區(qū)域界線必須按照國務(wù)院和省人民政府最新批準發(fā)布的標準樣圖或者標準畫法圖繪制;
(二)具有現(xiàn)勢性,現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前5個月,地圖集(冊)的現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前10個月;
(三)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系,地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相符;
(四)除歷史性地圖外,地名的標注按照國務(wù)院或者省人民政府最新公布的標準執(zhí)行;
(五)普通地圖、行政區(qū)劃圖、教學(xué)地圖、內(nèi)部地圖上不得刊登廣告和其他與地圖無關(guān)的內(nèi)容;在其他地圖上刊登廣告,地圖所占版面不少于整個版面的3/4;
(六)公開出版、銷售、展示和登載的地圖,不得表示國家秘密和未公開的事項;
(七)遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
地圖編制單位不得向地圖上標注名稱的單位收取標名費。第七條 地圖編制完成后,必須按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)方可印刷、出版、制作、銷售、展示、登載:
(一)繪有國界線、省行政區(qū)域界線的地圖,省、市、縣行政區(qū)劃圖,跨兩個以上省轄市行政區(qū)域的地圖,由省測繪行政主管部門審批;
(二)送省外出版和由省外單位編制的我省地方性地圖,由省測繪行政主管部門審批;
(三)送國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省出版的我省地方性地圖或者從國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省引進的我省地方性地圖,由省測繪行政主管部門審批;
(四)中、小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育行政主管部門會同省測繪行政主管部門審批;
(五)市行政區(qū)域內(nèi)前四項規(guī)定范圍以外的地方性地圖,由市測繪行政主管部門審批;
(六)省、市、縣行政區(qū)域范圍的示意地圖,分別由省、市、縣測繪行政主管部門審批。
按照規(guī)定需要報國家測繪行政主管部門審批的地圖,由省測繪行政主管部門初審后上報。第八條 辦理地圖審批手續(xù)應(yīng)當提交下列資料:
(一)地圖審批申請書;
(二)編制地圖所使用的底圖資料說明(涉及他人著作權(quán)的,須提供著作權(quán)人同意使用協(xié)議書);
(三)試制樣圖一式兩份;
(四)進口、出口地圖提交有關(guān)部門核發(fā)的進出口許可文件;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
影視、互聯(lián)網(wǎng)使用地圖及電子地圖同時報送軟盤、光盤。第九條 測繪行政主管部門應(yīng)當自收到地圖送審資料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。自決定受理之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定;地圖集(冊)30個工作日內(nèi)作出審批決定。逾期未作出決定的,視為同意。第十條 經(jīng)測繪行政主管部門審核批準的地圖,送審單位應(yīng)當按照審核意見進行修改,并在銷售、展示、登載前將樣本(樣品)一式兩份報審批部門備案。第十一條 出版公開版地圖必須按照技術(shù)規(guī)范載明地圖審圖號、出版號(條碼)、地圖出版日期、編制單位名稱、出版單位名稱;非公開出版的地圖注明內(nèi)部地圖字樣;保密地圖標明密級。
不得在不同規(guī)格樣式的地圖上使用同一地圖審圖號。
地圖審圖號的有效期為2年;地圖審圖號有效期滿后,再版地圖應(yīng)當載明新核發(fā)的地圖審圖號。
任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造地圖批準文件和地圖審圖號。