為什么剛發(fā)測繪資質(zhì)有效期2020年12月31日止?

這是因?yàn)橹暗馁Y質(zhì)改革還未完成,目前還處在過渡期,且過渡期順延了,所以所有資質(zhì)有效期都是一樣的,體現(xiàn)了“放管服”的理念,為企業(yè)帶來了極大的便利。并不會(huì)影響資質(zhì)使用,注意關(guān)注自然資源部相關(guān)公告即可。

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按照“到2020年,全面推行注冊測繪師制度實(shí)施?!钡目傮w工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理、資質(zhì)管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理等方面制度以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,為更好地推進(jìn)注冊測繪師制度實(shí)施提供有力保障。進(jìn)一步完善注冊測繪師考試、注冊、繼續(xù)教育等方面制度規(guī)定,按照“放管服”改革的要求,精簡注冊測繪師考試、培訓(xùn)、注冊、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)的流程,優(yōu)化服務(wù)方式,不斷加強(qiáng)注冊測繪師資格考試、注冊管理和繼續(xù)教育管理工作。積極推進(jìn)注冊測繪師制度與測繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)銜接,將注冊測繪師的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)操守考核情況,作為注冊測繪師信用信息的重要內(nèi)容,與從業(yè)單位的信用體系建設(shè)密切掛鉤,并健全失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機(jī)制。

建立與實(shí)施注冊測繪師制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)測繪地理信息主管部門以及有關(guān)單位要加強(qiáng)對注冊測繪師制度建立與實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)注冊測繪師制度“建”與“用”,積極推進(jìn)注冊測繪師制度與業(yè)務(wù)管理制度有機(jī)銜接,更好地發(fā)揮注冊測繪師制度的作用。要妥善處理好試點(diǎn)和推進(jìn)中出現(xiàn)的新問題新情況,并在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)制度,建立長效機(jī)制。

通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實(shí)行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。

三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:

1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。

5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:

1、壓減測繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。

2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。

3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。

五、最大限度減少對市場活動(dòng)直接干預(yù)

在改革方案的制定過程中,充分考慮當(dāng)前的市場實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對市場活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請。

2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本

六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅(jiān)持簡政不簡責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強(qiáng)對地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

注冊測繪師會(huì)被取消嗎

是的測繪資質(zhì)放管服,2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,結(jié)合近年來國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項(xiàng)改革等情況,擬對2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進(jìn)行調(diào)整。

調(diào)整后,擬列入專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng),其中,準(zhǔn)入類31項(xiàng),水平評(píng)價(jià)類27項(xiàng)?,F(xiàn)將調(diào)整后的《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》予以公示,公示期7天。

其中注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。

擴(kuò)展資料

建立原因

測繪資質(zhì)放管服:建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定:“從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定?!?/p>

測繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作,廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域,屬于責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測繪成果對國家版圖、疆域的反映,體現(xiàn)了國家的主權(quán)和政府的意志。

測繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān),地籍測繪、房產(chǎn)測繪及其測繪資質(zhì)放管服他一些測繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求,能夠更好地維護(hù)國家安全和人民群眾的利益。

測繪是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作,通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度,可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才,有利于提高測繪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個(gè)人資格管理為主的軌道上,測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后,將逐步推行單位資質(zhì)管理與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場準(zhǔn)入管理機(jī)制,有效規(guī)范測繪市場秩序,有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革測繪資質(zhì)放管服;同時(shí),通過開展國際互認(rèn),為測繪資質(zhì)放管服我國專業(yè)技術(shù)人員走向國際市場創(chuàng)造條件,利于與國際測繪市場接軌。

參考資料來源:百度百科-注冊測繪師

參考資料來源:中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部-關(guān)于對《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》進(jìn)行公示的公告

辦理測繪乙級(jí)資質(zhì)需要滿足哪些條件

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格;→即公司營業(yè)執(zhí)照。

(二)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

測繪字面理解為測量和繪圖,是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)。

地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。

測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集并繪制成圖。

測繪學(xué)研究測定和推算地面點(diǎn)的幾何位置、地球形狀及地球重力場,據(jù)此測量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布,并結(jié)合某些社會(huì)信息和自然信息的地理分布,編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測量學(xué)。它包括測量和制圖兩項(xiàng)主要內(nèi)容。