黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》的決定(2006)

一、將第二條第二款項(xiàng)修改為：“森林病蟲害防治，是指對森林、林木、種子、苗木及木材的病害、蟲害、鼠害及有害植物的預(yù)防和除治?！倍?、將第七條中的“森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)”修改為“森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)”。三、將第十二條第一款中的“林業(yè)部”修改為“國務(wù)院林業(yè)行政主管部門”。四、將第十六條修改為：“森林經(jīng)營單位和個(gè)人在間伐或小面積皆伐被森林病蟲嚴(yán)重危害的林木時(shí)，需經(jīng)縣以上森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場鑒定，報(bào)省森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)定，按有關(guān)采伐規(guī)定領(lǐng)取《林木采伐許可證》后方可進(jìn)行”。五、將第十七條第三款修改為：“森林病蟲害的災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)，由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定；防治費(fèi)用的補(bǔ)助辦法，按財(cái)政部《林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》執(zhí)行?！绷h除第二十二條：“本辦法由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋?！?/p>

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此外，對條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《黑龍江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《森林病蟲害防治條例》辦法(2020修正)

第一章　總 則第一條　為了有效地防治森林病蟲害，保護(hù)森林資源，維護(hù)自然生態(tài)平衡，根據(jù)國家《森林病蟲害防治條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對森林病蟲害防治工作實(shí)行目標(biāo)管理，逐級簽定森林病蟲害防治目標(biāo)責(zé)任書。第三條　各級林業(yè)和草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向上級林業(yè)和草原行政主管部門匯報(bào)病蟲害的發(fā)生情況和防治工作情況。發(fā)生危險(xiǎn)性病蟲害或者發(fā)現(xiàn)新的檢疫對象應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第四條　各級林業(yè)和草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害防治工作，具體工作由本級森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站和林場、苗圃、農(nóng)牧場負(fù)責(zé)本單位的森林病蟲害防治工作。第五條　各級林業(yè)和草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持對森林病蟲害的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果和先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。第二章　森林病蟲害的預(yù)防第六條　植樹造林要適地適樹，提倡營造混交林，并選用良種壯苗。造林、育苗、更新必須有預(yù)防森林病蟲害的措施，平原地區(qū)營造人工林要留有噴藥車通行的林間道路。第七條　育苗和造林用的種子、插穗等繁殖材料和苗木，不能帶有國內(nèi)檢疫對象和自治區(qū)補(bǔ)充的檢疫對象及本地區(qū)的危險(xiǎn)性病蟲。第八條　對森林和林木應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)撫育管理并按營林設(shè)計(jì)方案的技術(shù)要求進(jìn)行衛(wèi)生伐，伐除的林木及時(shí)運(yùn)出林外，并對帶有檢疫對象和危險(xiǎn)性病蟲的林木進(jìn)行除害處理。采伐跡地要按清林技術(shù)規(guī)程及時(shí)清理。采伐的林木不能在林區(qū)楞場過夏，否則要實(shí)行剝皮和除害處理。

對火燒跡地應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，伐除受害嚴(yán)重的過火林木。第九條　山區(qū)要有計(jì)劃地實(shí)行封山育林，平原天然林區(qū)要有計(jì)劃地實(shí)行封灘育林或引洪育林。第十條　各級林業(yè)和草原行政主管部門要加強(qiáng)森林植物檢疫工作，確實(shí)做好產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險(xiǎn)性病蟲要及時(shí)撲滅，不能將檢疫對象和危險(xiǎn)性病蟲帶入和傳出。

各口岸要加強(qiáng)進(jìn)口、出口或者過境的林木種苗和木材的檢疫工作。第十一條　林木種苗經(jīng)營單位和個(gè)人，在種苗出圃前要主動到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原行政主管部門報(bào)檢，經(jīng)產(chǎn)地檢疫并取得森林植物檢疫證書后，方可出圃銷售。

任何單位和個(gè)人都不得銷售帶有國內(nèi)外檢疫對象、自治區(qū)補(bǔ)充的檢疫對象、危險(xiǎn)性病蟲害的種苗及其他繁殖材料。第十二條　從自治區(qū)外或者國外引進(jìn)、引種良種、穗條、種根等繁殖材料的應(yīng)當(dāng)事先向自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門申請，經(jīng)審批后方可引進(jìn)、引種。

國外引進(jìn)的種苗及其他繁殖材料，經(jīng)口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫后，交由自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門監(jiān)督引種單位進(jìn)行隔離試種。第十三條　跨縣（市）或地、州引種林木種苗的，由縣或地、州林業(yè)和草原行政主管部門實(shí)施檢疫，簽發(fā)森林植物檢疫證書。第十四條　銷售的木材或者由林區(qū)運(yùn)出的木材都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林植物檢疫。木材的經(jīng)營者和調(diào)運(yùn)單位要事先到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原行政主管部門報(bào)檢，經(jīng)檢疫并取得森林植物檢疫證書后方可銷售和調(diào)運(yùn)。第十五條　經(jīng)營林木種苗和木材的單位和個(gè)人，要配合森林植物檢疫員實(shí)施檢疫，任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕檢疫。

違章調(diào)運(yùn)的森木種苗和木材被檢疫哨卡扣留時(shí)，違章調(diào)運(yùn)的單位和個(gè)人要配合檢疫哨卡進(jìn)行補(bǔ)檢和除害處理，并承擔(dān)補(bǔ)檢和除害等費(fèi)用。第十六條　各級林業(yè)和草原行政主管部門要組織和監(jiān)督森林經(jīng)營單位保護(hù)林區(qū)有益生物，不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得狩獵。禁止破壞鳥巢、捕捉雛鳥和掏卵。

森林病蟲害天敵寄生率超過30％的林地，不得用噴灑的方法施用化學(xué)殺蟲藥劑。第十七條　各級林業(yè)和草原行政主管部門要加強(qiáng)對森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作的管理，建立健全森林病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)體系。

自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門要根據(jù)自治區(qū)森林病蟲害的發(fā)生情況，確定自治區(qū)測報(bào)對象，擬定測報(bào)辦法和規(guī)章制度，對測報(bào)對象實(shí)施調(diào)查和監(jiān)測，掌握主要病蟲害的發(fā)生發(fā)展動態(tài)，定期發(fā)布自治區(qū)的中、長期預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

地（州）、縣（市）林業(yè)和草原行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的測報(bào)業(yè)務(wù)，調(diào)查和監(jiān)測本行政區(qū)內(nèi)森林病蟲害的發(fā)生情況及趨勢，準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布本行政區(qū)的中、短期預(yù)報(bào)和警報(bào)，并提出防治方案和措施。

區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站和林場、苗圃應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行森林病蟲調(diào)查，并及時(shí)向上級林業(yè)和草原行政主管部門報(bào)告。

森林病蟲害防治條例

第一章　總則第一條　為有效防治森林病蟲害林業(yè)病蟲害防治資質(zhì)取消，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國林林法》有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條　本條例所稱森林病蟲害防治，是指對森林、林木、林木種苗及木材、竹材林業(yè)病蟲害防治資質(zhì)取消的病害蟲害林業(yè)病蟲害防治資質(zhì)取消的預(yù)防和除治。第三條　森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。第四條　森林病蟲害防治實(shí)行“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制定，加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五條　國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國森林病蟲害防治工作。

縣級以上地方各級人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。

區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。第六條　國家鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。第二章　森林病蟲害的預(yù)防第七條　森林經(jīng)營單位和個(gè)人在森林的經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定林業(yè)病蟲害防治資質(zhì)取消：

（一）植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹，提倡營造混交林，合理搭配樹種，依照國家規(guī)定選用林木良種；造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲害防治措施；

（二）禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林；

（三）對幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行撫育管理，清除已經(jīng)感染病蟲害的林木；

（四）有計(jì)劃地實(shí)行封山育林，改變純林生態(tài)環(huán)境；

（五）及時(shí)清理火燒跡地，伐除受害嚴(yán)重的過火林木；

（六）采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場。第八條　各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無檢疫對象的林木種苗基地。各級森木病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對林木種苗和木材、竹材進(jìn)行產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫；發(fā)現(xiàn)新傳入的危險(xiǎn)性病蟲害，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取嚴(yán)密封鎖、撲滅措施，不得將危險(xiǎn)性病蟲害傳出。

各口岸動植物檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)進(jìn)出境動植物檢疫的法律規(guī)定，加強(qiáng)進(jìn)境林木種苗和木材、竹材的檢疫工作，防止境外森林病蟲害傳入。第九條　各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營單位和個(gè)人，采取有效措施，保護(hù)好林內(nèi)各種有益生物，并有計(jì)劃地進(jìn)行繁殖和培養(yǎng)，發(fā)揮生物防治作用。第十條　國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測報(bào)數(shù)據(jù)，定期分別發(fā)布全國和本行政區(qū)域的森林病蟲害中、長期趨勢預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

縣、市、自治州人民政府林業(yè)主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

全民所有的森林和林木，由國營林業(yè)局、國營林場或者其他經(jīng)營單位組織森林病蟲害情況調(diào)查。

集體和個(gè)人所有的森林和林木，由區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站或者縣森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)組織森林病蟲害情況調(diào)查。

各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級林業(yè)主管部門或者其森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)報(bào)告森林病蟲害的調(diào)查情況。第十一條　國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定主要森林病蟲害的測報(bào)對象及測報(bào)辦法；省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的情況作出補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。

國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)可以在不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建立中心測報(bào)點(diǎn)，對測報(bào)對象進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測。第十二條　地方各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)常發(fā)生森林病蟲害的地區(qū)，實(shí)施以營林措施為主，生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施，逐步改變森林生態(tài)環(huán)境，提高森林抗御自然災(zāi)害的能力。第十三條　各級人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要，建設(shè)下列設(shè)施：

（一）藥劑、器械及其儲備倉庫；

（二）臨時(shí)簡易機(jī)場；

（三）測報(bào)試驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃；

（四）林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施。第三章　森林病蟲害的除治第十四條　發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重森林病蟲害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門報(bào)告。

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治，同時(shí)報(bào)告所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國務(wù)院林業(yè)主管部門。