《測繪資格證書》持證單位年度檢驗辦法

第一條　為了維護測繪單位的合法權益，加強對《測繪資格證書》持證單位的監(jiān)督管理，完善測繪資格審查認證制度，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《測繪資格審查認證管理規(guī)定》，制定本辦法。第二條　本辦法適用于持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者（以下簡稱“持證單位”）。第三條　《測繪資格證書》持證單位年度檢驗（以下簡稱“測繪資格年檢”），是指頒證機關依法對持證單位每年進行一次的檢查驗證，確認其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測繪資格。第四條　測繪資格年檢實行分級檢驗和委托檢驗。

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國家測繪局負責全國測繪資格年檢工作的領導與監(jiān)督管理，并負責甲級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測繪局，直轄市測繪管理辦公室（處）對本行政區(qū)域內甲級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。

省、自治區(qū)測繪局，直轄市測繪管理辦公室（處）負責對本行政區(qū)域內測繪資格年檢工作的組織實施，并負責乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可委托市（地、州）管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。第五條　持證單位必須接受測繪資格年檢。

本年度領取《測繪資格證書》的，自下一年度起接受年檢。第六條　測繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報送測繪資格年檢材料。第七條　測繪資格年檢期間，對單位名稱、地址、法人等事項提出變更申請的，在年檢的同時予以辦理；對《測繪資格證書》業(yè)務范圍調整和測繪資格等級升級事項提出變更申請的，于5月1日以后開始辦理第八條　測繪資格年檢的主要內容：

1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況；

2、當年在職測繪人員情況；

3、儀器設備情況；

4、測繪質量管理及測繪產品質量情況；

5、測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

根據(jù)測繪資格年檢工作需要，國家測繪局規(guī)定當年測繪資格年檢工作的重點。第九條　測繪資格年檢程序：

1、持證單位按規(guī)定時間到指定的機關領取《＜測繪資格證書＞持證單位年檢報告書》（以下簡稱《測繪資格年檢報告書》）；

2、持證單位按規(guī)定進行自檢；

3、持證單位按規(guī)定時間向測繪資格年檢機關報送《測繪資格年檢報告書》及本辦法第十條規(guī)定的有關材料；

4、測繪資格年檢機關審核年檢材料，需要時到持證單位檢驗；

5、測繪資格年檢機關對持證單位提出年檢意見，頒證機關在其副本上進行登記；

6、年檢機關統(tǒng)計匯總年檢情況并向上級年檢機關報告。第十條　測繪資格年檢中持證單位應當提交下列材料：

1、《測繪資格年檢報告書》；

2、《測繪資格證書》全部副本；

3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》副本，《收費許可證》副本；

4、主要儀器設備計量檢定證明（原件）；

5、測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表；

6、新增測繪技術人員的技術職務資格證書（復印件），增減測繪人員和儀器設備的證明性文件，機構、法人代表變更的批件；

7、其它應當提交的材料。第十一條　《測繪資格年檢報告書》、測繪資格年檢專用章和測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表由國家測繪局統(tǒng)一制定。第十二條　測繪資格年檢機關審核年檢材料，發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的，由年檢機關退回持證單位，由其在指定的期限以內重新填報。第十三條　頒證機關對有下列行為之一的，不予通過年檢：

1、在規(guī)定期限內沒有報送測繪資格年檢材料的，或者其材料達不到規(guī)定要求的；

2、不接受年檢機關在年檢中進行的有關檢查的；

3、測繪技術人員數(shù)量達不到標準的；

4、主要測繪儀器的品種或者數(shù)量達不到標準或者計量檢定不合格的；

5、質量管理制度不健全的，產品質量不合格給用戶造成損失的。

6、嚴重違反測繪法律法規(guī)的。第十四條　對未通過年檢的，頒證機關根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理，對緩期登記的不超過6個月。緩期登記期限滿后，仍達不到規(guī)定的標準不能通過年檢的，按不予登記處理。對不能通過年檢不予進行登記的，可視其行為情節(jié)，分別采取取消其部分測繪業(yè)務范圍、降級或者吊銷《測繪資格證書》。凡吊銷《測繪資格證書》的，由頒證機關向社會公告，并向工商和物價行政管理部門通報，由工商、物價行政管理部門取消其測繪經營項目和《收費許可證》。

跪求《測繪資質申請表》第13、14頁內容范文(詳細內容 如何填寫)

測繪成果及資料檔案管理

1、檔案主管部門認證認可文件或取得相應考核的文件

2、測繪成果及資料檔案管理制度目錄：一、測繪檔案室職責

二、檔案移交接收發(fā)送制度

三、檔案統(tǒng)計制度

四、測繪成果及資料歸檔要求

五、檔案管理條例

六、檔案室工作程序

3、測繪成果及資料檔案管理機構、人員情況：檔案管理共設二人，一人負責數(shù)據(jù)及電子文件，另一人負責圖紙文件，兩人均經過專業(yè)的培訓。

4、測繪成果及資料檔案管理設施說明：設立專門的檔案管理室，擁有專業(yè)的存檔庫房、標準化檔案柜及電腦二臺。

測繪技術質量保證體系

1、質量檢驗機構情況：

公司設有質量檢驗組專門從事成品檢驗和生產過程操作規(guī)范性等合格性認定工作。所有測繪產品的生產過程都得到質量檢驗組的監(jiān)控，最終測繪產品都經過質量檢驗組組織專業(yè)技術人員認定合格后方可作為成品交付使用。

2、質量檢驗機構人員情況：

質量檢驗組共有三人，組長1名（由副總工擔任），質檢驗員2名（經驗豐富的工程師）。測繪產品相關檢測技術人員均經過質量管理和測繪產品相關知識和技能培訓，并具有相關工作經驗。

3、測繪成果質量管理制度目錄：一、測繪工程質量目標管理細則

二、測繪安全管理規(guī)范

三、測量成果質量要求

四、測量成果歸檔要求

4、所通過的國際質量保證體系認證或取得通過質量保證體系考核的文件(復印件)

5、有關質量管理情況的說明

公司以人為本，以顧客為中心，使用嚴格的過程管理方法，引入先進管理技術，不斷提高質量水平，確保提供給顧客滿足法律法規(guī)和標準的優(yōu)質產品和服務。

建立有在總經理領導下的總工辦、項目和施工小組等多級專門質量管理和人員，專門從事資料、生產與技術質量管理制度的建立，程序文件和規(guī)范的制定，制度和規(guī)范的實施檢查和產品質量監(jiān)查與驗收等質量保證工作。

企業(yè)年檢審查表要填哪些內容？

一、企業(yè)年檢審查測繪資質年檢記錄表怎么填的主要內容

（一）對企業(yè)名稱的審查。審查時把握“二性”：①使用的一致性。牌匾、公章、開設銀行賬戶、合同、產品包裝、信箋等。年檢報告書中看印鑒式樣欄。②名稱的規(guī)范性。糾正不規(guī)范、含不良文化的名稱測繪資質年檢記錄表怎么填，打擊使用、仿冒他人名稱行為。

（二）對企業(yè)住所的審查。對住所的審查主要是“四看”：①通過實地檢查，看住所與登記核準是否一致，發(fā)生變化是否變更；②通過對照登記時的租賃協(xié)議，看房屋租期是否到期，過期的要求提交新租賃協(xié)議，變動的要求辦理變更登記；③通過核查，看企業(yè)有無登記時虛報住所、無固定住所；④企業(yè)經營場所變動的，要注意變動后的場所是否與其經營范圍、方式相適應，看是否變更。這里要說的是：很多有限責任公司的住所為股東個人住房。

（三）對法定代表人（負責人）的審查。主要從兩個方面審查其資格：①看是否變動?！豆镜怯浌芾項l例》第二十七條規(guī)定，決議或決定作出30日內應申請；《企業(yè)法人登記管理條例》第十八條規(guī)定，主管部門或審批機關批準后30日內應辦理變更登記。②看是否具備繼續(xù)擔任條件。《企業(yè)法定代表人登記管理規(guī)定》第四條所明確的8種人（無行為能力或限制行為能力、正在執(zhí)行刑罰或刑事強制措施的、通緝的、判刑不滿年限規(guī)定的、破產有責任不滿3年、吊銷有責任不滿3年、個人負債大、其他）不能擔任企業(yè)法定代表人，發(fā)現(xiàn)的應責令其進行變更登記。

四）對企業(yè)類型及經濟性質的審查。企業(yè)類型是公司重要登記事項，經濟性質是非公司企業(yè)的登記事項。注意三點：①企業(yè)產權關系是否變動；②企業(yè)內部冶理結構是否發(fā)生重大變化；③是否變更。重點清理假集體。

（五）對經營范圍的審查。對經營范圍的審查，應從四個方面去看：①在實際經營活動中看是否超出執(zhí)照核定的品種、服務項目和經營方式；②增加經營項目、改變經營方式看是否變更；③企業(yè)注冊資本（金）減少低于經營項目或經營方式的最低要求，看是否變更；④登記機關執(zhí)行法律法規(guī)需要調整的看是否辦理變更?！镀髽I(yè)經營范圍管理規(guī)定》將經營范圍確定為許可項目和一般項目，也明確了對經營范圍有哪些要求。要重點把握三點：其一是監(jiān)督管理的重點就應該放在許可項目上；其二是企業(yè)法人有30日、合伙企業(yè)個人獨資企業(yè)有15日的變更期限規(guī)定；其三是分支機構經營所屬企業(yè)經營范圍中許可經營項目的，應當報經審批機關批準。因此對涉及公共安全、人身健康、生命財產安全的重點行業(yè)，尤其是對食品和乳制品生產經營、危險化學品生產經營、煤礦和非煤礦山、煙花爆竹生產經營等企業(yè)重點審查其前置許可文件、證件，看前置許是否可過期或已被審批機關撤銷、吊銷。

（六）對股東及出資人的審查。審查三項內容：①主體資格是否存在；②變更是否履行相應手續(xù)；③名稱改變是否辦理了變更。

（七）執(zhí)照審查。要對維護執(zhí)照的嚴肅性。審查“企業(yè)有無偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照行為”：①屬非公司的依照《企業(yè)登記管理條例》63條第6款處理，分公司屬之；公司依照《公司登記管理條例》69條處理；②情節(jié)嚴重，吊銷執(zhí)照。

八）對企業(yè)開業(yè)或停業(yè)的審查。主要是看企業(yè)成立后是否超過6個月未開業(yè)或自行停業(yè)連續(xù)6個月以上。①屬公司的進行吊銷；②屬非公司企業(yè)的視同歇業(yè)，收繳執(zhí)照，責令注銷，不注銷的予以處罰并吊銷。今年要放寬開（停）業(yè)時間限制。對于受國際金融危機影響，企業(yè)成立后超過六個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，暫不吊銷其營業(yè)執(zhí)照，允許其延續(xù)至2009年底。

二、關于財務報表的分析

（一）資本與資產的概念：

資本與資產：這兩個概念其內涵完全不一樣。資產是企業(yè)的法人財產權，其控制權屬于企業(yè)，在資產負債表中出現(xiàn)在表欄的左側，總體數(shù)據(jù)反映是“資產總額”；資本是能夠帶來剩余價值的資產，是企業(yè)為購置從事生產經營活動所需的資產的資金來源，是投資者對企業(yè)的投入。在資產負債報表中出現(xiàn)在表欄的右側，分為債務資本與權益資本。資產負債表及損益表，有單列表和二合一表兩種報表式樣。

二）看表方法：

1、年檢報告書對應關系?！敖洜I情況”類的“資產總額、負債總額、凈資產總額、實收資本”等四項的數(shù)額分別對應且等同于“資產負債表”中的“資產合計、負債合計（流動負債+長期負債+遞延稅項）、所有者權益合計、實收資本”等四個科目的數(shù)額?！颁N售（營業(yè)）收入”對應于“損益表”中的“主營業(yè)務收入”項的數(shù)額（工業(yè)企業(yè)有的表述為：產品銷售收入，商業(yè)企業(yè)有的表述為：商品銷售收入），如工業(yè)企業(yè)的則應為“產值”，即“主營業(yè)務收入”（或產品銷售收入）的數(shù)額，而商業(yè)企業(yè)則應為 “營業(yè)額”，即“主營業(yè)務收入”（或商品銷售收入）的數(shù)額；“全年利潤總額、全年凈利潤”兩項對應于“損益表”中的“利潤總額、凈利潤”項的數(shù)額，如出現(xiàn)負數(shù)即為全年虧損額，反之則為稅后利潤，兩者必居其一?！澳晡促Y產總額、年末負債總額”分別等于資產負債表中的“資產總計、負債合計”?！伴L期投資、長期負債”對應負債表中相應欄目。

2、平衡關系。資產=負債+所有者權益。從這個公式上，測繪資質年檢記錄表怎么填我們要明確三點：第一，資產是企業(yè)所有；第二，負債歸債權人所有；第三，所有者權益歸投資人所有。投資人是以其投資對公司承擔責任的，公司是以其全部資產對外承擔責任的。

總債務與總資產之比即就可推算出企業(yè)的負債率，也就是說企業(yè)的債務占總資產的比率，該比率的大小可反映出企業(yè)負債能力和債權人提供資金的安全程度，50%叫“可容度”，70%叫風險度（說明企業(yè)70%以上的資產是借的）

（三）審查報表填寫看是否虛假。

主要是審查其有關項目填報內容是否完整、規(guī)范，數(shù)據(jù)準確。要求其編制單位、日期、數(shù)據(jù)單位（元或萬元）、單位負責人簽名、制表人簽名、單位蓋章等填寫齊全。從中發(fā)現(xiàn)報表是否屬虛構，如有此情況，查實后可按《年檢辦法》第二十條“企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假”進行處理。

三、年檢案件查處中幾個注意的問題

1、虛假材料取得登記的問題

《公司條例》第六十九條：“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。”這一條是新公司法出臺單獨設定的一條法律責任條款，也是企業(yè)監(jiān)管中應加以突破的一條新途徑。

公司法及條例規(guī)定了公司登記應當提交的各種文件，不同的公司登記事項要求有不同的證明文件，這些文件主要有公司登記申請書、章程、驗資證明、股東身份證明、名稱預先核準通知書、公司住所、有關部門的批準文件等。提交的這類材料虛假，可按六十九條處理。

2、年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的問題

《年檢辦法》第二十條“企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的，企業(yè)登記機關應當責令限期改正。屬于公司的，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經營單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構的，并處以3000元以下的罰款?！?

對這一條款，一是要足夠重視。各所要有新突破；二是本條款無責改前置，易操作；三是要正確理解。構成違反本條的要件有兩條：一是隱瞞的情況和作假的事實要與登記事項或企業(yè)年檢有關；二是其行為的目的是想通過隱瞞作假通過工商部門的年檢。

對年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的問題分析：

①虛構資產負債表。公司未按規(guī)定做賬，為應付年檢找人虛構。發(fā)現(xiàn)此類線索途徑：一是通過兩年報表年未數(shù)與年初數(shù)對比；二是通過交談走訪；三是通過報表相關數(shù)據(jù)；四是找財務報表中的簽名負責人、復核人、制表人了解。

②虛構損益表?！稐l例》第七十二條規(guī)定“公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照?！笨梢詮膿p益表與財務賬目的對比中核查。發(fā)現(xiàn)線索方式：一是看進貨或銷售臺賬（經營類企業(yè)）；二是看生產產品及庫存商品（生產類）；三是看財務及管理費用支出明細；四是完稅憑證。

③虛造前置審批證件。方法簡單——核對原件。如：衛(wèi)生許可證、煙花爆竹許可證等。

④委托代理人證明虛假。此類情況不多見，年檢中可核對代理人身份證原件。

⑤其它行為。主要是指年檢報告書中的法定代表人簽名、企業(yè)印章、財務人員及復核人虛構。對簽名的真實性，涉及專門的鑒定技術，只有法定鑒定機構的有資質人員才能鑒定。因此，年檢人員對年檢材料中股東簽名、法定代表人簽名與相關材料予以對比進行審查。找出能說服當事人的有力證據(jù)。

3、不按照規(guī)定接受年度檢驗案要注意的問題

主要證據(jù)收集：一般需要如下四個主要證據(jù)：一是營業(yè)執(zhí)照復印件；二是工商機關履行的催檢、告知義務的證據(jù)；三是當事人的身份證復印件；四是其它應收集有關證據(jù)。

五級測量三個測站記錄表數(shù)據(jù)怎么填

工程定位測量記錄》填寫說明與依據(jù)

一、表格解析

1． 提文時限

定位完成后2d內提交

2.填寫要點

（1）“工程名稱”與施工圖紙中測繪資質年檢記錄表怎么填的圖簽一致。

（2）“圖紙編號”填寫施工圖紙編號測繪資質年檢記錄表怎么填，如總平面、首層建筑平面、基礎平面。

（3）“施測日期、復測日期”按實際日期填寫。

第 1 頁

（4）“坐標依據(jù)、高程依據(jù)“是由測繪院或建設單位提供測繪資質年檢記錄表怎么填，應以市規(guī)劃委員會打樁坐標為標準。在填寫時要寫明點位編號，且與交樁資料中的點位編號一致。

（5）“使用儀器“欄應將經緯儀、水準儀等儀器的名稱，型號、出廠編號標注清楚。

（6）“閉合差“一般應滿足三級精度I1/10000:h≤正負6根號nmm的要求（n為測站數(shù)）。

（7）“儀器測定日期”指由法定檢測單位校準日期。

第 2 頁

（8）“定位抄測示意圖”具體要求測繪資質年檢記錄表怎么填：

1）應將建筑物位置線，重要控制軸線、尺寸及指北針方向、現(xiàn)場標準水準點、坐標點、紅線樁、周邊原有建筑物、道路等采用適當比例會制在此欄內。

2）坐標、高程依據(jù)要標注引出位置，并標出它與建筑物的關系。

3）特殊情況下，可不按比例，只畫示意圖，但要標出主要軸線尺寸，同時須注明±0.000絕對高程。

第 3 頁

（9）“抄測結果”欄必須填寫復測的具體數(shù)字，不能只寫“合格”或“不合格”，應根據(jù)監(jiān)理單位要求由施工（測量）單位采用計算機打印。

（10）簽字欄中“技術負責人”為項目總工測繪資質年檢記錄表怎么填；“專業(yè)測量負責人”為施測單位主管；“復測人”是指施測單位的上一級測量人員?！笆y人”是指定位儀器操作者。

二、填寫依據(jù)

1.規(guī)范名稱

第 4 頁

《工程測量規(guī)范》（GB50026）

2.相關要求

（1）一般規(guī)定。

1）放線和基礎施工測量的主要內容包括；建筑物的定位放線、樁基施工測量、基槽（坑）開挖中的放線與超平、建筑物的基礎放線、±0.000一下的測量放線與超平等。

2）建筑物定位放線和基礎施工測量前應收集以下測量成果資料。

①城市規(guī)劃單位提供的城市測量平面控制點或建筑紅線樁點、高程控制點。

測繪成果質量檢驗報告的檢驗類別怎么填

測繪信息成果質量監(jiān)督自查報告

按照開展全省測繪信息成果質量監(jiān)督檢查工作的通知和**市測繪局對該項工作的具體要求，我公司組織人員就近兩年來的測繪產品的質量進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

一、基本情況

****公司成立**年，是一家具有獨立法人資格的測繪***公司?，F(xiàn)有職工**人，擁有工程測量、地籍測繪、航空攝影測量、地圖制圖、土地規(guī)劃、城建、水利、計算機應用等專業(yè)的工程技術人員*人。其中工程師**人，土地估價師*人，農藝師*人，助理工程師*人，技術員**人。公司先后投資購置了GPS接收機、測距儀、全站儀、水準儀、繪圖儀等設備，有較完善的質量管理體系。

公司主要從事工程測量和地籍測量，相關測繪產品委托甲方測繪產品質量監(jiān)督檢驗部門進行了檢驗，全部合格。 二、質量管理 1、主要成果

2012年我公司的主要測量成果有*******等。測量成果總體質量良好，圖產品質量不斷提高，達到了制定的質量方針、質量目標要求，贏得了上級主管部門和成果使用單位的一致好評。 2、制度管理